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海沧区 建制沿革 行政区划 福建省厦门市辖区

2023-02-23 15:15 海沧区

 海沧区 建制沿革 行政区划 福建省厦门市辖区

海沧区 建制沿革 行政区划 福建省厦门市辖区

福建省厦门市辖区

海沧区,古属漳州府海澄县,位于厦门岛西面,南临九龙江出海口,东南与厦门岛隔海相望,西与漳州台商投资区接壤,北与集美相连,闽南厦漳泉金三角地区的突出部位,福建南部拓海贸易的重要港口,是中国主要的国家级台商投资区。

海沧区总面积186.82平方千米,辖4个街道办事处。

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,海沧区常住人口为582519人。

2020年,海沧区实现地区生产总值815.75亿元,按可比价格(下同)计算,同比增长4.5%。

中文名

海沧区

外文名

Haicang District

行政区划代码

350205

行政区类别

市辖区

所属地区

中国华东

地理位置

厦门岛西南面,厦门内陆海沧半岛东南端

面积

186.46平方千米

下辖地区

海沧街道、新阳街道、东孚街道、嵩屿街道

政府驻地

海沧区滨湖北路9号

电话区号

0592

邮政区码

361026

气候条件

亚热带海洋季风气候

著名景点

慈济东宫、大屏山、海沧湾公园

机场

厦门高崎国际机场

火车站

厦门站、厦门北站、角美站

车牌代码

闽D

地区生产总值

815.75亿元(2020年)

人口

582519人(截至2020年11月1日零时常住人口)

方言

闽南语厦门话、漳州话-闽台片

建制沿革

唐虞夏商时代,为扬州属地。西周属七闽地。东周为越国地。秦属闽中郡东冶县。西汉高祖五年(前202年)属闽越国;东汉兴平元年(194年)属扬州侯官县。

西晋属扬州晋安郡,西晋太康三年(282年),东安县改晋安县,同年析置同安县,辖之。永嘉元年(307年)同安县复隶晋安县,辖之。

隋开皇九年(589年)属泉州南安县。

唐初属岭南道,唐开元二十一年(733年)改隶江南东道清源郡。唐德宗贞元十九年(803年)析南安县西南四乡置大同场。五代后唐长兴四年(933年)升大同场为同安县,辖之。

五代属闽国泉州;五代末属江南东道清源郡。

宋淳祐年间,海沧区南部划属福建路漳州,为龙溪县永宁乡新恩里,辖域为今海沧区海沧街道、新阳街道、海沧农场;今海沧区北部仍属福建路泉州,为同安县明盛乡积善里,辖域为今东孚镇、第一农场和天竺山林场。南宋改里为都,南部三都地区为新恩里一都、二都、三都,后演变为一二三都,称“三都”;北部东孚境域为积善里十七都、十八都。

元代属福建行省,后改属江浙行省;三都地区属漳州路龙溪县,北部东孚境域属泉州路同安县。

明清时“三都”属福建省漳州府海澄县,领永昌保、集兴上半保、集兴下半保、崇隆保;东孚境域则属泉州府同安县积善里,领新垵保。

民国元年(1912年)“三都”属福建省汀漳道海澄县,东孚境域属福建省南路道(民国3年6月改厦门道)同安县。

民国14年(1925年)废道,“三都”属福建省海澄县,为新恩里一、二、三都;东孚境域属福建省同安县,为积善里十七、十八都。十七都领田央、山边、谷山、霞美、北洋、留塘、莲升堂、中孚、林埭、水头、湖浦11保,十八都孚中、山坪洪、龙屿、龙门田头、黄林、圆湖樟埭6保。

民国22年(1933年)12月13日“闽变”政府决议将福建省分为闽海、延建、兴泉、龙汀四省;“三都”属龙汀省龙溪县,东孚境域属兴泉省同安县。

民国23年1月10日,龙汀省、兴泉省夭折,龙溪县、同安县仍直辖福建省。

民国23年至24年(1934-1935年),“三都”先后属福建省第六、第五行政督察专区,东孚境域先后属福建省第五、第四行政督察区。

海沧区

民国27年,(1938年)“三都”属海澄县第四区,东孚境域属同安县第三区第二十办事处角尾联保、鼎中联保。同年5月13日,厦门沦陷。

民国29年,(1940年)3月撤销联保;海澄县划为4区,三都地区属第四区,驻海沧,领1镇2乡28保:沧江镇(有路头、大街、横街、新街、山仰、柯井、青礁、院前、古楼、囷瑶10保)、金钟乡(有锦里、内坑、贞庵、嵩屿、石仓、温厝、渐美、钟山、东屿、石塘10保)、新霞乡(有鳌冠、霞北、霞南、霞西、东社、海墘、巷内、上丘8保)。

东孚境域为同安县第三区角尾乡中孚保、鼎山乡东坂、莲花、水头、鼎尾、祥露5保。

民国31年,(1942年)7月海澄县第四区改海沧区,领1镇2乡28保。东孚境域为角尾乡(鼎山乡并入)中孚、莲花、水头、鼎美、后祥5保。

民国32年东孚境域属同安县,为灌口镇贞岱保,角尾乡东坂、莲花、霞露、中孚4保。

民国33年东孚境域属同安县角尾乡,为中孚、莲花、水头、鼎美、后祥、贞岱6保。

民国34年,(1945年)10月抗日战争胜利,撤海沧区,沧江镇、金钟乡、新霞乡直隶海澄县。

1946年5月调整乡镇保甲,三都有海沧乡、金霞乡;海沧乡辖路头、大街、横街、新街、山仰、柯井、青礁、院前、古楼、囷瑶、锦里、内坑12保;金霞乡有贞庵、嵩屿、石仓、温厝、渐美、钟山、东屿、石塘、上丘、东社、巷内、霞东、霞南、鳌冠14保。

东孚境域仍属同安县角尾乡,为中孚、莲花、水头、鼎美、后祥、贞6保。

1950年底废除保甲制,一保改一乡,中孚保改东孚乡。东孚境域属同安县第一区,为东孚、莲花、水头、鼎美、后祥5乡,三都地区为海澄县第四区海沧乡、霞阳乡、新垵乡。

1952年三都地区辖海沧、青礁、囷瑶、锦里、贞庵、温厝、渐美、石塘、东屿、鳌冠、霞阳、新垵12乡。东孚地域为同安县第一区东孚、水头、鼎美、贞岱、莲花5乡。

1955年10月,东孚境域划属同安县东孚区,为东孚、莲花、水头、鼎美、后祥、贞岱6乡。三都地区海澄县第四区改名海沧区,辖海沧、囷瑶、锦里、石塘、新垵5乡。

1956年6月,东孚境域划属灌口区,为东孚乡(莲花乡、贞岱乡并入)、鼎美乡(水头乡、后祥乡并入)。三都地区仍属海澄县辖海沧区。

1957年灌口区东孚、鼎美等12乡划入厦门市郊区;同年11月鼎美乡析设第一农场。三都地区为海澄县第四区海沧乡、霞阳乡、新垵乡。

1958年4月撤海沧区,霞阳乡并入新垵乡;同年8月海澄县海沧乡、新垵乡(海澄县,1960年与和龙溪县合并为龙海县)划入郊区,设海沧公社,领14大队;东孚乡、鼎美乡并为东孚公社(1984年改乡,1991年改镇),领9大队。

1959年10月至1960年5月,东瑶、后祥、鼎美、芸尾大队先后划入第一农场。1962年东瑶大队复归东孚公社。1970年初后祥、鼎美、芸尾大队复归东孚公社。

1961年10月,海沧公社析设锦里、渐美公社,1964年5月,锦里、渐美公社复入海沧公社。海沧公社新垵、霞阳2大队划属杏林公社。

1962年2月析设炭薪国营林场,1980年7月更名国营天竺山林场至今。

1978年在杏林公社基础上置杏林区。1978年9月杏林区成立,辖之。1984年改杏林乡(1991年12月改镇)霞阳、新垵村委会。

1984年海沧、东孚、杏林公社改乡,大队改村委会。1986年12月海沧乡改镇。

1987年8月改属集美区海沧镇、东孚乡、海沧农场、第一农场、天竺山林场,杏林区杏林乡。

1990年海沧镇、东孚乡开辟为海沧台商投资区。

1991年12月东孚乡改镇。1995年10月海沧镇、东孚镇、海沧农场、第一农场、天竺山林场划入杏林区,辖之。

1996年1月,集美区海沧镇、东孚镇划归杏林区。

2000年东孚镇祥露村改属海沧镇。

2003年04月26日起,将原杏林区的杏林街道办事处和杏林镇划归厦门市集美区管辖。同时,杏林区更名为海沧区,区人民政府驻地由杏林南路29号迁至海沧镇。海沧区是厦门市的郊区,与厦门岛隔海相望;马銮湾以北杏林街道、杏林镇划归集美区,海沧区辖马銮湾以南地域和海沧镇、东孚镇和厦门市第一农场、天竺山林场、海沧农场,共28村委会,2居委会。

2003年底,居委会改制社区,村改社区。

2005年辖海沧镇、东孚镇、3农场,领2社区、28村委会。

2006年1月海沧镇析分为海沧街道(辖5社区10村委会)、新阳街道(辖2社区1村);时辖2街1镇,领7社区、23村委会。

2008年海沧区下辖海沧街道(辖7个社区10个村委会)、新阳街道(辖3个社区1个村委会)、东孚镇(辖12个村委会)、第一农场、海沧农场、天竺山林场、新阳工业区、出口加工区。

2010年辖海沧街道、新阳街道2个街道、1个东孚镇,领12社区居委会、23村委会。

2015年1月,厦门市人民政府批复,同意海沧街道拆分为海沧街道和嵩屿街道。调整后,海沧街道办事处驻新大街29号,下辖海沧、温厝、海兴3个社区居委会,青礁、囷瑶、锦里、后井、渐美5个村委会和古楼农场、海沧农场。嵩屿街道办事处驻滨湖北二路1号滨湖大厦,下辖鳌冠、东屿、钟山、海发、海达、海翔、海虹、未来海岸、北附小9个社区居委会,石塘、贞庵2个村委会。

2015年03月06日起,经厦门市人民政府研究,并报福建省人民政府批准,同意海沧区撤销东孚镇,设立东孚街道办事处。

2015年03月10日起,厦门市人民政府作出批示,同意海沧区撤销东孚镇,设立东孚街道办事处,以原东孚镇的行政区域为东孚街道办事处的行政区域。至此,海沧区辖区内将由海沧街道、新阳街道、东孚街道、嵩屿街道4个街道组成,不再有乡镇,成为岛外第一个不再有乡镇的市辖区。

行政区划

海沧区辖4个街道办事处:海沧街道、新阳街道、东孚街道、嵩屿街道、第一农场、海沧农场、天竺山林场、新阳工业区、出口加工区。

街道详情

街道

下辖

海沧街道

海沧社区、温厝社区、海兴社区、青礁村、囷瑶村、锦里村、后井村、渐美村、古楼农场、海沧农场

新阳街道

霞阳社区、祥露社区、兴旺社区、新垵村

东孚街道

天竺社区、过坂社区、东埔社区、山边社区、寨后社区、东瑶村、鼎美村、后柯村、芸尾村、凤山村、贞岱村、莲花村、洪塘村

嵩屿街道

鳌冠社区、东屿社区、钟山社区、海发社区、海达社区、海翔社区、海虹社区、未来海岸社区、北附小社区、石塘村、贞庵村

地理环境

位置境域

海沧区位于东经117°52′51″~118°04′17″、北纬24°25′18″~24°38′50″。地处厦门市西部,东以海沧大桥连厦门岛湖里区,东南隔厦门港与思明区相望,南临九龙江口以厦漳大桥接漳州市龙海区,西南、西与漳州市龙海区交界,西北与漳州市长泰区相邻,北与集美区灌口镇接壤,东北隔马銮湾以新阳大桥连接集美区杏林街道。总面积186.82平方千米。

其四至:最东端镜台屿与湖里区相望,最西界以红仑山与长泰县龙海市三交点,最北处仙灵棋山与长泰县集美区灌口镇三交点,最南首鸡屿与龙海市相望。

地形地貌

海沧区主要由丘陵、台地、平原组成,地势平坦。

地处厦门、九龙江口海岸及东孚镇丘陵地带,地势平坦。三面临海,北面靠山。西北部紧靠海拔933米的天柱山,中部蔡尖尾山海拔381.6米,西连接文圃山。

气候特征

属南亚热带海洋性季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温20.9℃,1月平均气温12.4℃,7月平均气温28℃。气温年、日较差都小。平均降水量1187.4毫升。7~9月为台风季节。降雨集中在每年5月至9月。极端最低气温2℃,极端最高气温38.5℃,年均日照时间2233.5小时,年均降水量1143.5毫米。

自然资源

矿产资源

海沧区境内已探明地下矿藏有花岗岩矿,总资源量4681.2万立方米。花岗岩矿,总资源量584.0万立方米。除以上两类矿产已开发利用外,在花岗岩广布区,其顶部的残积层局部可生成砂质高岭土矿;第四系冲、洪积层中偶夹砂质高岭土矿、粘土矿。

土壤资源

林地土壤:主要分布在本区西北部的低山和高、低丘陵地区,以及中部的丘陵地带,可分为赤红壤、红壤和黄壤3个土类,7个亚类和16个土属。

植物资源

海沧区包括2个植被型,5个群系纲,14个群系,48个群丛。植物有60科163种,其中厥类植物5科6种,草本植物41种(包括人工培植主物种)。按植被立地条件,本区植被分为林地植被、盐生植被、水生植被和人工植被四大类。

人口民族

2004年,总人口142966人,其中户籍人口93855人,流动人口49111人。

2012年末全区总人口34.49万人,其中常住13.70万人,流动人口20.79万人,城镇化率44.16%;总人口中,男性18.31万人,占53.09%,女性16.18万人,占46.91%;14岁以下3.76万人,占10.90%,15-64岁29.70万人,占86.11%;65岁以上1.03万人,占2.99%。2012年人口出生率15.68‰,人口死亡率4.13‰,自然增长率11.55‰。

总人口中,以汉族为主,另有土家族、苗族、畲族、壮族、布依族、侗族、彝族等44个民族,2012年超过900人的民族有土家族、苗族、畲族、壮族、布依族等5个民族,其中土家族2922人,占少数民族人口的22.4%;苗族2234人,占17.1%;畲族1483人,占11.4%;壮族1404人,占10.8%;布依族944人,占7.2%。

2018年,全区常住人口37.5万人,出生率19.5‰,死亡率2.2‰,人口自然增长率为17.3‰,城镇化率91.1%。

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,海沧区常住人口为582519[2]人。

社会事业

城市建设

2018年,海沧区编制东孚东片区等6个片区规划及公园、医疗等4个专项规划。临港生活广场顺利通过竣工验收,马銮湾新城建设顺利推进,马銮湾带状公园建设完成,完成海绵城市马銮湾试点区三年建设任务。优望公寓·国际社区正式启动,助力片区打造顶尖人才聚集高地。“五纵八横”主干路网基本成型,国道324改线、灌新路、海翔大道实现通车,轨道2号线、第二西通道进展顺利,海沧疏港通道、芦澳路(马青路—翁角路段)开工建设。推进城市公共交通建设,优化公交线路5条、新增2条;完成26根公交车辆充电桩建设,更换32辆、新增10辆新能源公交车辆。新建公共停车场13个,新增路外公共停车泊位1073个、充电桩147个。20条道路海绵改造投入使用,有效提升城市绿地与水体的吸水、渗水、净水能力。建成区生活垃圾分类实现全覆盖,大件物资处置中心投用。燃气监管体系日益完善,加大老旧小区配套燃气管道建设,12个小区管道在建,完成全区通气用户超1万户。建成移交道路16.2公里,建成管廊1.7公里、排洪渠3.8公里、人行天桥1座,建成污水管网7.6公里,隧道路污水管19.4公里。全区有线宽带和移动网络已基本实现全覆盖,有线宽带普遍具备100M以上接入能力,36%以上区域具备千兆接入能力;2/3G网路覆盖率达到99.4%,4G网络覆盖率达到99.6%。

乡村振兴

海沧区

2018年,海沧区出台《海沧区实施乡村振兴战略的行动方案》,确定青礁村、过坂社区2个市级重点示范村,洪塘村、贞岱村2个市级示范村,着力将海沧打造成为走中国特色社会主义乡村振兴道路的窗口和典范。举办首届农民丰收节,签约5个农村集体经济项目,组织十余家农村合作社进行特色农产品展销活动。

全区共有1家国家级、4家省级及2家市级休闲农业示范点,共接待游客约六十五万人次,推出2条农业休闲旅游精品线路。持壮大农村集体经济,推动重点片区农村集体经济项目规划编制,落实新垵正顺公寓项目补助资金,推进莲花汤岸公寓等集体经济项目。加快农业创新发展,现代设施农业综合示范园完成招标。加快农村住宅“平改坡”及裸房整治试点,青礁村芦塘社、过坂社区人居环境整治成效明显。推进农村土地承包经营权确权工作,确权成果中家庭承包农户数3871户,承包地块总数8105块。推进国有农场改革发展,海沧农场和第一农场按照政企分开、社企分开改革方向,实现农场办社会职能剥离并纳入地方政府属地管理。

2021年4月,班纳利中国育种中心在海沧开建。这是我市现代农业重点招商项目,也是厦门种苗业发展的生动印证。据悉,该项目已于今年4月正式开工建设,预计年底前完成一期工程建设,建成后年产优质花卉种苗2.5亿株以上,将成为华东南区最大的花卉种苗生产基地。

教育

2020年,全区共有公办学校49所,其中完全中学2所、九年一贯制学校6所、普通中学2所、小学17所、公办幼儿园20所、中等职业学校1所、特殊教育学校1所。经教育主管部门审批的民办学校共96所,其中民办小学5所、民办幼儿园91所。全区学生人数共计89195人,其中,幼儿数26514人、小学生数41594人、初中生数13981人,高中学生数3964人、中职学生数3054人、特教学生数88人。全区共有公办编内教职工3233人,其中小学教职工1104人、普通中学教职工1737人、幼儿园教职工246人、特殊教育教职工22人、中等职业学校教职工124人。幼儿入园率为99.1%,小学入学率100%,初中入学率99.99%,初中升学率为100%。

科技

2018年,全区共有高新技术企业162家。2018年全区专利申请量达3301件,其中:发明749件,实用新型1983件,外观设计569件。授权量:2232件,其中:发明176件,实用新型1592件,外观设计464件。截至2018年12月31日,全区有效发明专利拥有量1205件。

文体和卫生

截止2020年底,全区现有区级文化馆1个。2020年完成温厝、兴祥、海盛等6个村居综合性文化服务中心达标建设,全区基层综合性文化中心建设覆盖率、达标率均达到100%。洪塘村综合文化服务中心获评“福建省2020年基层综合文化服务中心省级优秀示范点”。

青少年科技馆

青少年科技馆是利用海沧大桥西锚碇建成的,与东锚碇的桥梁博物馆遥相对应,由室内展区、科技广场和探索教育区组成。室内展区近1万平方米,展出面积5000平方米;科技广场2万平方米。分二期建设,一期12个室内展馆,200余项展品,20项科技体育项目。

室内展区在一万平方米的展区内,共有电磁馆、地球与自然馆、体能生理馆、力学机械学馆、声学馆、光学馆、机器人馆、心理学和脑科学馆、数学馆、科技应用馆和动手园。青少年参观时应仔细认真地阅读展品前的简明提示说明,而后按说明亲自动手操作实践,从而懂得基础科学的原理,获得当代应用高新技术的知识。科技体育广场有20000平方米,近20项科技体育展示。这里有磁力秋千和360度旋转的旋转秋千,可以演示重心与平衡,大胆尝试高空骑自行车走钢丝,试验驾驶方形轮的车子。可以操作声音的聚集和反射,锻炼臂力的滚轮和自旋转盘、射击转椅等。还可以动手操作模拟龙卷风的形成过程。

文化图书馆

海沧区文化图书馆于2004年6月批准设立。为了丰富群众文化生活,满足群众对公共文化场所的需求,2004年,区政府专门投资500余万元购买位于沧虹路325号汇利花园A栋第三层作为过渡性的图书馆场所,总面积约1200平方米,2005年4月下拨专项资金150余万元,购买图书及图书馆的设备。图书馆于2005年7月29日正式对外开放。馆内设置有报纸、期刊阅览区;图书外借区;少年儿童阅览区;绿色网吧电子阅览室;资料阅览室等5个区域。馆内共有图书22大类,藏书54789册,少年儿童阅览区内有藏书2000千余册,报纸、期刊阅览区有报纸50种和期刊110种,“绿色网吧”电子阅览室有36台电脑与Internet网联接,馆内服务器终端有电子图书7万册、影视作品200部和知识大百科10万条可供观看。

目前,海沧区共有文物保护单位11处,其中国家级1处、省级1处、市级6处、区级3处。涉台文物古迹8处;共有国家级非遗保护项目3项、省级非遗保护项目2项、市级非遗保护项目3项、区级非遗保护项目4项。各级非物质文化遗产项目代表性传承人24人,其中省级4人,市级2人,区级18人。2018年,海沧区积极推进本土传统文化保护,出版《风土海沧》系列丛书十卷。开展“文化和自然遗产日”宣传推广活动;编印《海沧故事》(第四、五、六辑)、等书籍。

体育

2020持续创建体育赛事活动品牌和全民健身活动。组织举办2020厦门(海沧)国际半程马拉松赛,共5000余名选手参赛;举办2020厦门(海沧)斯巴达勇士赛,共3000余名选手参赛;策划开展了海沧区全民健身户外运动节暨全民健身运动会系列赛事活动10场。

卫生

海沧区

截止2018年年末,全区共有各类卫生机构173家,其中医院3家,疾病预防控制中心1家,卫生监督所1家,妇幼保健机构1家,门诊部24家,诊所、医务室107家,卫生院1家,社区卫生服务中心3家,村卫生所28家,社区卫生服务站4家;全区医院、卫生院实际拥有床位1850张,共有各类专业卫生技术人员3083人,其中执业医师(含执业助理医师)1170人,注册护士1386人。

截止2020年年末,全区共有各类卫生机构205家,其中医院3家,疾病预防控制中心1家,卫生计生监督所1家,妇幼保健机构1家,门诊部31家,诊所、医务室132家,卫生院1家,社区卫生服务中心3家,村卫生所29家,社区卫生服务站3家;全区医院、卫生院实际拥有床位1990张,共有各类专业卫生技术人员3318人,其中执业医师(含执业助理医师)1353人、注册护士1487人。

社会保障

2018年,全区安排就业专项资金11293万元。全年失业人员再就业5661人,就业困难人员再就业586人;农民工技能提升培训843人,失业人员再就业培训706人。

2018年,全区参加城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到了24.81万人、37.28万人、23.04万人、22.94万人、22.38万人;城乡居民养老保险及城乡居民医疗保险参保人数分别为1.52万人和13.01万人,两险种参保率均达100%;被征地人员养老保险新增参保4194人,发放参保补贴8604万元。各项待遇办结支付率100%,累计发放各项待遇13040.8万元(不含社保转移、稳岗补贴、已实现社会化发放的养老待遇和本市失业金领取)。

扎实开展社会救助工作,2018年依托“救急难”平台为142户402名困难群众办理临时救助共74.64万元。建立低保户阳光管理机制,2018年全区共发放低保金496.72万元,物价补贴6.45万元。开展帮扶困难群众活动,全年共计慰问困难群众4173人(户)次,发放慰问款物306.33万元;发放“朝阳行动”低保户生活补贴43.83万元,朝阳助学51人次17.6万元。着力提高医疗救助水平,全年共发放医疗救助金705.22万元,惠及28344人次困难群众。

2020年,全区参加城镇职工养老、工伤、失业保险参保人数分别达到了26.85万人、25.24万人、24.68万人,城乡居民养老保险参保人数为0.82万人;被征地人员养老保险新增参保7987人,发放参保补贴16437.27万元。各项待遇办结支付率100%,累计发放养老、失业、工伤待遇12421.16万元(不含社保转移、继承退保、已实现社会化发放的养老待遇和本市失业金领取)。

2020年全区共发放低保金745.69万元,物价补贴62.76万元;落实特困人员供养,2020年共发放特困供养金102.97万元。落实临时救助兜底工作,2020年共发放临时救助款82.79万元,惠及304户811名困难群众。开展帮扶困难群众活动,2020年共慰问困难群众2920人(户)次,发放慰问款物269.39万元;发放“朝阳行动”低保户生活补贴43.74万元,朝阳助学37人次10.3万元,开展朝阳基金专项救助78人次7.1万元。2020年投入374万元为全区户籍人口购买全民大病医疗保险,采取政府购买保险服务的方式进一步提高医疗救助效率,减轻困难群众的医疗负担。

安全生产与环境

安全生产:2020年全区共发生各类生产安全事故25起、死亡9人,其中生产经营性道路运输事故15起、死亡4人;工矿商贸企业生产安全事故5起、死亡5人。全区亿元GDP死亡率0.011、工矿商贸十万人死亡率0.34,未发生较大及以上安全生产事故,安全生产形势持续平稳。

环境:2020年,全区生态环境保护工作保持良好态势。市年度公众环境质量满意度调查排名实现“三连冠”(2018-2020年)。空气质量优级率实现“两连冠”,空气质量优良率100%,空气质量综合指数2.29(同比下降0.38,改善14%),六项主要污染物指标均优于考核标准。地表水考核断面全部达标,断面水质年均值达标率100%,主要污染物平均浓度全面下降。过芸溪实现全流域达到Ⅳ类及以上水质。新阳主排洪渠稳定消除黑臭。土壤环境质量保持稳定,固体废物零进口,危险废物处置利用率和医疗废物无害化处理率达100%。

经济

综述

2003年,海沧区实现生产总值101.5亿元,比上年增长66.0%。

海沧区是厦门工业总产值最大的一个区,以电子、机械、生物制药为主导产业,又以台资为主。拥有东孚、新阳、港区三个工业集中区。海沧保税港区是全国第七个保税港区,面积为9.5平方公里。

2018年全区实现地区生产总值676.11亿元,按可比价格(下同)计算,同比增长7.7%。其中,第一产业增加值为1.60亿元,同比下降4.1%;第二产业增加值为412.35亿元,同比增长8.7%;第三产业增加值为262.16亿元,同比增长6.1%。

2019年,海沧区全体居民人均可支配收入52586元,同比增长9.9%,其中,城镇居民人均可支配收入53925元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入30557元,同比增长10.1%。

2019年,海沧区全体居民人均消费性支出36546元,同比增长9.9%,其中,城镇居民人均消费性支出37407元,同比增长10.0%;农村居民人均消费性支出27727元,同比增长9.3%。

2020年,海沧区实现地区生产总值815.75亿元,按可比价格(下同)计算,同比增长4.5%。[3]其中,第一产业增加值为1.75亿元,同比增长10.5%;第二产业增加值为458.59亿元,同比增长1.8%;第三产业增加值为355.41亿元,同比增长8.9%。财政收支:2020年,全区财政总收入188.85亿元,同比增长2.9%;区级财政收入33.98亿元,同比下降14.7%。区级财政支出72.28亿元,同比下降10.7%。固定资产投资和城乡建设:2020年,全区固定资产投资(不含农户)同比增长3.5%。房地产开发完成投资144.57亿元、同比下降13.2%。全区房屋施工面积352.58万平方米,同比下降36.4%。

2020年,全区发放促进就业资金1.04亿元。全年失业人员再就业9662人,就业困难人员再就业624人;本区农村富余劳动力转移就业725人;鼓励和支持各种形式的灵活就业,发放补贴262.19万元,计3868人次。

第一产业

2003全年实现农村社会总产值21.8亿元,比上年增长10.7%,完成镇级财政收入3956万元,增长14.1%。

2004年,全区粮食作物播种面积839.1公顷,其中水稻393.06公顷,甘薯170.6公顷,大豆等豆类131公顷。2005年,全区粮食作物播种面积689.6公顷,比2004年减少17.82%;其中水稻413公顷,甘薯165.26公顷,大豆等豆类110.27公顷。

2004年,鸡鸭等家禽存栏405995羽,年出栏1463404羽,产值2402.59万元。

2006年,全区粮食作物播种面积627.53公顷,比2005年减少9.89%;其中水稻390.67公顷,甘薯126.73公顷,大豆等豆类106.87公顷。2007年,粮食作物播种面积252.6公顷,比2006年减少59.7%;其中水稻188.87公顷,甘薯57.53公顷,大豆等豆类5.27公顷。

粮食作物以水稻为主,2012年,生产粮食1200吨,人均0.003吨,其中水稻900吨,甘薯200吨,大豆100吨。油料作物播种面积1400亩,产量300吨,其中花生300吨,芝麻­0吨;主要经济作物有花卉,2012年,花卉播种面积4000亩;蔬菜播种面积10100亩,产量17700吨。

2012年家禽饲养量120万羽,上市家禽79.71万羽。2012年生产肉类945吨,其中牛肉31吨,羊肉4吨,禽肉910吨;禽蛋2700吨;畜牧业总产值1.15亿元,占农业总产值57.79%。

截至2012年末,累计造林2.6万亩,其中防护林2.4万亩,经济林0.1万亩,竹林0亩,农民住宅四旁树木0.1,林木覆盖率43%,活立木蓄积量32万立方米。2012年水果种植面积2.2万亩。

2020年,全区实现农林牧渔业总产值4.35亿元(现价,下同),同比增长8.2%(按可比价),其中农业产值2.43亿元,林业产值0.03亿元,牧业产值0.42亿元,渔业产值0.17亿元,农林牧渔服务业1.3亿元,分别占全区农林牧渔业总产值的55.8%、0.7%、9.7%、4.0%、29.8%。

第二产业

2005年完成工业总产值464.1亿元,以金龙客车、厦船重工为核心的机械制造产业和以夏新电子、多威电子为核心的电子产业集群,三大支柱产业鼎足而立,2005年完成工业产值占全区的77.9%。

2008年实现生产总值205.1亿元,增长22.3%;完成工业总产值657.1亿元,增长23.2%;区财政总收入25.3亿元,其中区级财政收入11.1亿元。招商引资成效显著,2008年合同外资6.1亿美元,实际到资3.66亿美元,合同内资19.4亿元。

2009年,实现地区生产总值239.38亿元,增长5.3%;工业总产值604.28亿元,下降7.9%;区级财政收入12.93亿元,增长2.9%。

2010年实现利润总额86.9亿元,增长54%,完成产值754.5亿元,占全区工业总产值99.2%。

2018年,全区实现工业增加值361.69亿元,增长8.6%。

2018年,全区329家规模以上工业企业实现工业总产值1174.79亿元,同比增长7.1%。其中产值超亿元的企业有139家,实现产值1080.32亿元,占规模以上工业总产值的92.0%。

规模以上工业企业实现销售产值1156.11亿元,产销率为98.41%。

规模以上生物医药产业完成工业总产值142.3亿元,占全区规模以上工业总产值的12.1%,同比增长17.0%

规模以上新材料产业完成工业总产值181.6亿元,占全区规模以上工业总产值的15.5%,同比增长17.2%。

规模以上工业企业实现利润总额96.15亿元,同比增长2.5%。

2020年,全区实现工业增加值433.89亿元,同比增长8.4%。

全区403家规模以上工业企业实现工业总产值1402.06亿元,同比增长6.5%。其中产值超亿元的企业有166家,实现产值1302.09亿元、占规模以上工业总产值的92.9%。

建筑业

海沧区

2018年,全区有资质的建筑业企业77家,比上年增加12家,实现产值383.53亿元,同比增长17.7%;实现增加值50.66亿元,同比增长9.1%。

2020年,全区有资质的建筑业企业148家,比上年增加33家,实现产值266.84亿元、同比下降27.9%。

第三产业

2018年,全区规模以上交通运输业企业共有89家,比2017年增加了19家;实现营业收入98.09亿元,同比增长13.3%。;完成港口货物吞吐量1.2亿吨,同比增长11.06%;集装箱吞吐量790.58万标箱,与上年基本持平。

国内商贸旅游:2018年,全区社会消费品零售总额149.85亿元,同比增长0.6%;批发零售业销售总额1016.27亿元,同比下降6.2%;限额以上住宿业营业额2.05亿元,同比下降3.6%;限额以上餐饮业营业额2.26亿元,同比下降10.0%。2018年,海沧区共接待国内外游客905.83万人次,旅游收入76.55亿元,同比分别增长28.8%和30.5%。

2018年,全区完成进出口总额636.74亿元,同比增长13.5%,其中出口453.59亿元,同比增长15.3%;进口183.15亿元,同比增长9.1%。

2019年,批发零售贸易业销售总额1269.48亿元,同比增长12.6%。

2019年,社会消费品零售总额170.48亿元,同比增长10.0%。

2020年,全区实现社会消费品零售总额289.29亿元、同比下降1.6%;批发零售业销售总额2360.09亿元、同比增长58.5%;住宿餐饮业营业额11.81亿元、同比下降9.0%。2020年,海沧区共接待国内外游客610.34万人次,旅游总收入41.4亿元,同比分别下降41.91%和54.6%。

历史文化

海沧区的保生大帝信俗、海沧蜈蚣阁被列入国家级非物质文化遗产名录。

交通

公路

沈海高速公路出口,319、324国道途经地点,海沧大桥、海沧海底隧道与厦门岛连接,新阳大桥跨马銮湾连通集美区,厦漳跨海大桥连接龙海市招商局漳州开发区。

国道324线海沧段(凤山至浦头)。跨区长7.54公里,双向4车道,路幅宽度26米,绿地面积11.7万平方米。在1995年国道文明样板路建设拓宽后,2005年,投入2300万元对路面进行改造,凤山至东孚段、东孚至浦头段分别重新摊铺水泥砼、沥青砼路面;2006年,公路局投入100多万元对沿线两侧空地、荒地进行绿化。

省道201线海沧段(石塘至青礁)。辖区内长7.63公里,双向6车道,现路幅宽度60米,绿地面积25万平方米。1999年,作为交通部增投项目、厦门市重点工程,市公路局投入1.34亿元进行拓宽,使厦门岛内至漳州角美的道路更加畅通。

铁路

鹰厦电气化铁路站点,厦深铁路、龙厦铁路途经地点。

港口

海沧港、嵩屿港。

海沧客运码头

1929年,海沧锦里村人林水昌(人称“电船昌”)经营锦昌船务行,开通厦门至海沧航线。1952年由厦门轮船公司接管航线业务。1982年,海沧客运码头改建,码头引桥长23.4米,宽3.5米;泊位长42米,可泊50万吨级客船。1983年1月,海沧客运码头竣工并投入使用,是当时福建省最大的内海码头。1985年客运量20万人次,达最高峰。其后由于海沧政治经济中心转移到石塘一带,民间运输业的竞争又很激烈,运量逐渐萎缩,至1998年停航。

海沧支航道

位于青礁转折点至海沧港,航道长4.6公里,宽180米,深8.1米,其中人工挖槽航道长约1.2公里。设计乘潮通航3.5万吨级以下船舶。

风景名胜

桥梁博物馆

坐落在海沧大桥东岸锚碇内,这是在大桥硕大的锚碇里建起来的中国第一座桥梁博物馆。桥梁博物馆由海沧大桥建设展示馆、中国桥梁百年回顾展示馆和海沧大桥监控中心三大部分组成。它们分三层展出:一层是海沧大桥建设展示馆,从大桥设计、施工、科研、投融资、监理、景观等多角度完整地展示了大桥的建设过程。二层是中国桥梁百年回顾展,以历史为经纬,以桥梁科技为线索,系统地回顾了中国古代与当代桥梁建设的辉煌成就,介绍桥梁科技知识和世界各国不同历史时期具有代表性的著名桥梁,其中汕头海湾大桥为预应力混凝土悬索桥。五层是大桥监控中心。这是海沧大桥交通指挥的核心,具有数据采集、数据通信、分析统计、控制高度、文档管理、图像图形显示和自检报警等多种现代化管理功能。

青礁慈济宫

青礁慈济宫

青礁慈济宫,又称慈济东宫(古属漳州府海澄县),为纪念保生大帝——吴本,而建立此庙宇。青礁慈济宫位于厦门市海沧区海沧街道青礁村崎山(岐山)东南麓,四周地域辽阔,景色秀丽,是国家4A级旅游景区。[4]

地方特产

以厦门为代表的闽南菜,隶属于八大菜式里的福建菜,菜式清鲜香脆,注重调汤,口味清淡,酸甜适宜。厦门是近百年来发展起来的港口,菜式风味在历史上以泉州菜和漳州菜为主体,还兼收了粤菜和西餐的风味。从上个世纪70年代初开始,大批年轻的厦门厨师游走列国,大量地吸取了西菜的精华,于是厦门菜在原闽南菜“清鲜香脆”的主旋律上,有了更多的开拓与创新,一跃成为闽南菜的代表。如传统菜“加力鱼(闽南冬季盛产的一种海鲜)火工白菜”,过去是以加力鱼头和大白菜先大火、后慢火地将其焖熟,如今是以大白菜将加力鱼肉包起来,投入事先调制的鱼骨高汤中,再装进小瓷盅里,大火蒸透后上席,更显风味。花生汤、海蛎煎、面线糊、沙茶面等都是著名的闽南特色小吃。

姜母鸭

选用红头正番鸭、当地的老姜母以及十余种中药材煲制而成。由于红头正番鸭皮薄肉红,无皮下脂肪,味道香醇,口感清爽。但做这道菜费时很长,正番鸭胸肉很厚,没什么膻味,用高粱酒专调的汤汁腌制,至少需要一整天才入味。

土笋冻

土笋是生长在海滩泥沙中的一种软体小动物,因形似“小笋”而得名。它含有丰富的胶质,经过熬煮后所含的胶质溶入水中,冷却后即成冻。

厦门美食的核心是海鲜四宝:蟹、虾、鱼、贝,以闽南风味为主体,兼有台湾、潮汕风味,在闽菜传承的基础上,博采各路菜系之长,摒弃粗糙油腻,撷取清鲜香醇,用蒸、炒、煎、炸、焖、炖、熘。海鲜四宝得到大发展,获得全国金奖的就有:“干炸鑚盖”、“绿带鑚包”、“翡翠皇上皇”、“西施浣纱”、“彩蝶蟠龙”、“龙舟竞渡”、“加力鱼炖白菜”、“黄花鸳鸯”、“鹅戏南极水”、“爆炒香螺”、“沙茶鲜带子”、“龙子心相鱼翅”、“春明鑚合”、“鲜鲍鹅掌”、“虎溪夜月”等。

所获荣誉

2020年1月,入选2020中国县域文化消费百强榜,排名82。

2020年5月,入选2020中国县域全生态百优榜。

2020年11月,入选“2020年中国工业百强区”[5]

2021年1月18日,被授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号[6]

2021年3月,入选福建省住建厅公布的“崇尚集约建房”县(市、区)名单。

2021年4月29日,被教育部命名为2020年全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)。

2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。

2021年10月,入选福建省人民政府发展研究中心发布的2021年度福建省城市发展“十优”区。

参考资料

1.海沧区概况·厦门市海沧区人民政府

2.厦门市第七次全国人口普查公报·厦门市统计局

3.2020年厦门市海沧区国民经济和社会发展统计公报·厦门市海沧区人民政府

4.青礁慈济宫·厦门市海沧区人民政府

5.中国工业百强县(市)、百强区发展报告(2020年)·中国信通院

6.国家卫生健康委关于命名2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位的通知·人口监测与家庭发展司

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